一图速览中国乡村信息基础设施发展现状

编辑:yokaxbian
2022-01-20 13:06:40来源于:YOKA时尚网
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 虚拟币交易平台app排行:中央经济工作会议

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      女士们、先生们,大家上午好。欢迎大家出席国务院新闻办今天举办的新闻发布会。长期以来,党中央高度重视“三农”工作,农业、农村工作发展这些年取得了相当大的进展,今天我们很高兴的请来了农业部部长韩长赋先生,中央农村工作领导小组办公室主任韩俊先生,请他们向大家介绍党的十八大以来,农业农村工作的进展情况,并回答大家的提问。出席今天发布会的还有农业部副部长叶贞琴先生,中央农村工作领导小组办公室副主任吴宏耀先生。下面就先请韩部长作介绍。 会议指出,当前中小微企业和个体工商户面临的困难很大,要围绕保市场主体、应对新的经济下行压力,运用市场化办法加大对中小微企业和个体工商户的金融支持。会议指出,制造业是经济发展的重要基础和支撑。要加大对制造业助企纾困和发展的支持力度,扎实推动制造业从中低端向中高端迈进。 为进一步加强和改进再保险业务监管,促进再保险市场持续健康发展,我会起草了《再保险业务管理规定(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。 将5.2样品采集“环境空气质量监测中的采样环境、采样高度及采样频率等要求,按HJ/T 193或HJ/T 194的要求执行。”修改为“环境空气质量监测中的采样环境、采样高度及采样频率等要求,按HJ/T 193或HJ/T 194的要求执行。对于颗粒物(粒径小于等于10 )、颗粒物(粒径小于等于2.5 )、总悬浮颗粒物(TSP)及铅、苯并[a]芘的监测,应同时记录监测期间的温度、压力、湿度等气象参数。” 据悉,2018年8月以来,十三届全国人大常委会第五次、第七次、第十次、第十一次、第十二次、第十四次会议分别对民法典各分编草案进行了审议。刚刚闭幕的十三届全国人大常委会第十五次会议决定,将已经全国人大常委会会议审议的民法典草案提请2020年召开的十三届全国人大三次会议审议。社会公众可以直接登录中国人大网(www.npc.gov.cn)提出意见,也可以将意见寄送全国人大常委会法制工作委员会(北京市西城区前门西大街1号,邮编:100805。信封上请注明民法典草案征求意见)。

      第一,大力推进制造业创新发展。我们始终把创新摆在产业发展的核心位置,加大完善创新体系建设,持续组织实施国家科技重大专项,稳步推进工业强基工程,精心布局核心技术攻关,认真组织重大装备短板工程。持续深化军民融合发展,取得了一系列阶段性成效,比如去年AG600水陆两栖大型灭火救援飞机成功在水上实现了首飞,习近平总书记专门为此发来了贺电。第二,深入推进工业供给侧结构性改革。坚持在破、立和降三方面下功夫。通过持续去产能,大力推进钢铁、电解铝等行业化解过剩产能,提前完成了“十三五”钢铁去产能目标。在加快推动降本减负方面,认真开展了降低一般工商业企业用电价格效果评估和清理拖欠民营企业中小企业账款两项专项行动,推动企业营商环境持续得到改善。 我们坚持底线思维,明确了“不管怎么改,不能把农村土地集体所有制改垮了,不能把耕地改少了,不能把粮食生产能力改弱了,不能把农民利益损害了”这四条底线,确保了改革有序推进,蹄疾步稳。一系列农村改革举措的落地,为农业农村发展注入了强大的内生动力。第二,坚持统筹城乡发展的基本方略。在国家财政收支形势趋紧的背景下,我们坚持把“三农”作为公共财政的支出重点,优先保障“三农”投入稳定增长。2013年到2017年全国一般公共预算农林水事物支出预计将会达到82839亿元。推动新增教育、文化、医疗卫生等社会事业经费向农村倾斜,不断提高农村基本公共服务的标准和水平。我们扎实推进社会主义新农村建设,建设美丽宜居乡村,农村的安全用水、公路、电网、危房改造和信息化等工程建设大规模实施,以垃圾处理、污水治理为重点的农村人居环境整治全面提速,农村生产生活条件发生了显著变化。农村义务教育办学条件进一步改善,新型农村合作医疗和大病救助水平,以及农村低保、基本养老、特困人员供养保障水平得到提高,农村文化、体育事业进一步繁荣。拿新型农村合作医疗来说,各级财政人均补助水平今年达到450元,比2012年增长了近1倍,2012年只有240元。 第三,当好先行。一是“抓好统筹”,要全面推进交通运输有效投资,确保交通运输的项目加快建设。二是“稳在建”,在建项目现在的复工复产率还是比较好的,目前已经达到了99.7%,下一步我们还要加大力度进一步做好复工复产工作。三是“促新开”,要加快项目的前期工作,确保计划当中新开工的项目应开足开、能开快开。四是“强储备”,要指导各地提前启动一批符合国家战略、符合“十三五”、“十四五”规划方向的重大项目。现在我们已经在现有项目的基础上形成一个新的项目库,新的项目库有新增投资8000多亿元,如果需要,这些项目在做好前期工作的基础上,可以及时开工投入建设。五是“解难题”,要多措并举筹措建设资金,配备好其他各项资源支持项目向前发展。这是第三个方面,要抓好项目的开工建设。 第二,提升中小企业竞争力。作为企业自身,一是提升中小企业专业化能力和水平,继续培育“专精特新”“小巨人”企业,每年组织对中小企业经营管理人才专业化培训1万人次以上。同时,开展促进大中小企业融通发展行动计划,实施中小企业知识产权战略推进工程和信息化推进工程。二是推动双创工作向纵深发展。大家都知道,这几年大众创业万众创新取得了丰硕的成果,我们想在现有的基础上把这项活动再向纵深方向推进,支持更多企业开展创新创业,培育小型微型企业创新创业示范基地,继续办好“创客中国”大赛。 为进一步加强和改进再保险业务监管,促进再保险市场持续健康发展,我会起草了《再保险业务管理规定(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。公众可通过以下途径和方式提出反馈意见:一、登录中华人民共和国司法部 中国政府法制信息网(网址:www.moj.gov.cn、www.chinalaw.gov.cn),进入首页主菜单的“立法意见征集”栏目提出意见。三、通过信函方式将意见寄至:北京市西城区金融大街甲15号中国银保监会财产保险监管部(100033),并请在信封上注明“再保险业务管理规定征求意见”字样。

      一是拓宽了申请渠道,缩短了审查周期,优化了审查流程,刚才长雨局长在介绍情况的时候也讲到了,现在全国建立了123个商标的受理窗口,现在基本上在全国各大城市,地级市以上的城市、县级市也设有商标受理窗口,这是2016年我们的一项改革,从2016年5月雅安和台州试点以来,到今年为止,我们已经建立了123个商标的受理窗口,有58个质押登记的窗口。以前提交商标注册申请只能在商标局大厅,现在途径多了,窗口是一个很重要的方面。 加快调整运输结构,是推动物流业降本增效,支撑现代化经济体系建设的必然要求,也是推动交通运输绿色发展,打赢污染防治攻坚战的紧迫任务。当前这项工作进展如何?存在哪些问题?如何深入开展?交通运输部部长李小鹏6日对此进行了回应。“从综合交通运输体系来看,运输方式结构性矛盾仍较突出,结构不平衡、不合理,特别是在货运领域,公路承担了过多的中长距离货物及大宗货物运输,各种运输方式衔接协调不畅,综合运输组合效率和服务水平总体不高。”李小鹏表示,加快调整运输结构,是建设现代化综合交通体系,加快建设交通强国的重要任务。 从出口货物品类看,前11个月,我国出口机电产品11.55万亿元,增长21.2%,占我国出口总值的59%。同期,我国出口劳动密集型产品3.56万亿元,增长10.2%,占18.2%。其中,出口包括口罩在内的纺织品8471.6亿元,下降14.3%。进口方面,前11个月,我国铁矿砂、原油、大豆等商品进口量减价扬,煤、天然气进口量价齐升。比如,我国进口铁矿砂10.38亿吨,减少3.2%,进口均价每吨1099.3元,上涨53.1%。与此同时,我国进口机电产品6.7万亿元,增长13.5%。其中,集成电路5822.2亿个,增加19.3%,价值2.52万亿元,增长14.8%。 为规范再保险业务经营,促进再保险市场健康发展,2005年,原保监会制定了《再保险业务管理规定》(以下简称《规定》),并于2010年、2015年两次进行修订。近年来,我国再保险市场快速发展,现行《规定》已不能完全适应再保险市场发展和监管的要求。为有效防范化解风险,推动再保险市场高质量,银保监会对《规定》进行修订,起草了《再保险业务管理规定(征求意见稿)》,日前,向社会公开征求意见。 除了准入环节,去年进一步下调了进口工业产品关税。拿汽车来说,过去整车进口关税是25%,去年一下就降低了10个百分点,现在整车进口关税是15%。汽车零部件进口关税原来是15%,去年降到了6%,这个幅度还是很大的。我只是举一个例子,其实有8千多种工业类产品,按照税号都不同幅度降低了关税。现在关税总水平已经大大低于全球发展中国家的平均水平,甚至接近某些发达国家平均水平。第三,进一步修订产业政策,坚持对内资外资企业在中国发展一视同仁的原则。同时深化“放管服”改革,全面取消负面清单以外领域对外投资的各种准入限制,构建起内外一致、公平竞争的市场环境。 

      三是在优化流程方面,2017年我们通过这些工作,商标审查周期已经从2014年商标法规定的9个月缩短到了8个月,今年我们计划缩短到6个月,商标受理通知书的发放时间已经由6个月缩短到2个月,大家从这两年可以看到,我们隔一两个月就要发布重要的改革措施,像马德里的国际注册、地理标志的申请,这些手续都得到了简化。我们还向500家代理机构和受理窗口试点电子发文,这是一项重要的改革,每天电子发文1.96万件,极大的提高了送达的效能。 很多老年人都有高血压、糖尿病等一些慢性病,11月24日国务院常务会议指出,要求有序开展高血压、糖尿病、恶性肿瘤放化疗、尿毒症透析、器官移植术后抗排异治疗等5种门诊慢特病费用跨省直接结算,明年年底前要覆盖所有统筹地区。我想了解一下为什么把这5种门诊慢特病放到最后去做?以及目前这项工作的试点是否顺利?谢谢。谢谢这位媒体朋友的提问。正如大家所知,我国基本医疗保险待遇支付政策分为住院、普通门诊、门诊慢特病支付政策。之所以把门诊慢特病跨省直接结算放到最后,主要是因为这个门诊慢特病确实是名副其实的“硬骨头”。它有三个显著特点:一是具有与普通门诊相同的就医频次很高、时效性很强的特点,和住院不一样,住院一住至少好几天,有一个缓冲时间,而门诊慢特病和门诊一样,要实现即时门诊、即时结算。因此,我们需要“立等可取”,这是它的一个特点;二是具有与住院费用有类似的地方,也就是说,门诊慢特病费用相对比较高,保障报销的比例也比较高。因此,老百姓对这一块的诉求也是比较大;三是最能反映全国医保待遇的现状。由于各地在门诊慢特病认定的标准、认定的流程,包括就医的管理存在差异还比较大,基于这三个“硬骨头”,这三个显著特征,所以我们就把门诊慢特病的异地就医直接结算放到最后。刚才李滔副局长介绍了,12月1日江西省萍乡市参保人在海南省中医院实现了首例结算,近期青海省本级参保人也在北京的中国医学科学院肿瘤医院实现了恶性肿瘤门诊放化疗相关治疗费用跨省直接结算。在推进这个过程中,我们坚持三个原则:第一项原则是求同存异。先做病种的最大公约数,因为全国差异很大,名称也不一样,我们通过标准化建设,筛选出全国普遍开展的5种门诊慢特病,从这里入手,我们运用了全国统一的病种名称、编码和结算规则,沿用了刚才李滔副局长介绍的异地就医结算政策。第二个原则是试点先行。从试点开始,同时加强评估,首先我们是从西南5省开始,后面逐渐扩大,后来要求每个省今年年底都有统筹区实现这5种病的直接结算试点。第三个原则是有序推进。我们在前期试点基础上,不断地推进、监测和评估,根据发现的问题和情况,不断完善政策,争取更加平稳有序地推进门诊慢特病跨省直接结算。谢谢。 第三个是“转”。把生猪养殖向环境承载容量较大的地区转移,如到东北地区,那里有玉米,土地也比较多。第四个是“治”。采取生态养殖、资源化利用等方式治理畜禽粪便、治理环境污染。通过这四个方面能够处理好生产发展、保障供应、环境保护、生态友好的关系。目前来看,东北容量环境比较大的地区,接纳了南方水网地区不少的生猪养殖。我想这个可能是一个趋势。同时,我们要提醒在禁养的过程中,不能简单的一禁了之,必须科学划定,严格控制禁养范围,维护好农民利益。 为深入贯彻落实习近平总书记关于资本市场的一系列重要指示批示精神和党中央、国务院的决策部署,深化金融供给侧结构性改革,增强金融服务实体经济的能力,我会拟对《上市公司证券发行管理办法》《创业板上市公司证券发行管理暂行办法》《上市公司非公开发行股票实施细则》进行修改,现向社会公开征求意见。公众可通过以下途径和方式提出反馈意见:附件4:关于《关于修改〈上市公司证券发行管理办法〉的决定》(征求意见稿)《关于修改〈创业板上市公司证券发行管理暂行办法〉的决定》(征求意见稿)《关于修改〈上市公司非公开发行股票实施细则〉的决定》(征求意见稿)的起草说明 《条例》自2011年11月1日施行以来,为个体工商户的规范发展提供了坚实的法律基础,对推动我国个体经济持续健康发展具有重大意义。据统计,截至2017年12月底,全国实有个体工商户6579万户,资金5.4万亿元,从业人员1.42亿人,平均每户个体工商户从业人员为2.2人。近年来,随着经济社会的发展,尤其是商事制度改革各项举措的深化落实,亟需将近年来的新举措、新实践、新规范体现到《条例》中。同时,随着大众创业、万众创新的理念日益深入人心,人民群众对规范和改进个体工商户管理制度也有许多新期盼。因此,适时修订《条例》十分必要,有助于提高个体工商户相关法律制度的科学化、制度化、法治化。 

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